Giáo trình quản lý xây dựng

Nội dung chính của tài liệu bao gồm:

• Chương 1: Quản lý xây dựng và quản lý đô thị
  • Quản lý xây dựng: Nêu khái niệm về đầu tư cơ bản, đầu tư xây dựng cơ bản và xây dựng cơ bản; vai trò của ngành công nghiệp xây dựng trong nền kinh tế quốc dân. Trình bày những đặc điểm kinh tế – kỹ thuật của sản xuất xây lắp (đặc điểm của sản phẩm xây lắp, đặc điểm của sản xuất xây lắp xuất phát từ tính chất sản phẩm và điều kiện tự nhiên, kinh tế Việt Nam). Giới thiệu khái niệm về tổ chức quản lý, các phương pháp quản lý (hành chính, kinh tế và mối quan hệ giữa hai phương pháp này). Trình bày hệ thống tổ chức bộ máy quản lý kinh tế xây dựng của Nhà nước từ Trung ương đến cấp tỉnh, huyện. Nêu các nguyên tắc quản lý kinh tế như thống nhất lãnh đạo giữa chính trị và kinh tế, tập trung dân chủ, kết hợp quản lý theo ngành với quản lý theo địa phương và vùng lãnh thổ, kết hợp hài hòa lợi ích, và tiết kiệm, hiệu quả cao nhất. Cuối cùng, trình bày trình tự quản lý đầu tư và xây dựng qua 3 giai đoạn: chuẩn bị đầu tư, thực hiện đầu tư, và kết thúc xây dựng đưa dự án vào khai thác sử dụng. Nêu các hình thức tổ chức quản lý thực hiện dự án đầu tư (chủ đầu tư trực tiếp quản lý, chủ nhiệm điều hành dự án, chìa khóa trao tay, tự làm) và trách nhiệm của các tổ chức trong quản lý thực hiện dự án (chủ đầu tư, tổ chức tư vấn, doanh nghiệp xây dựng). Giới thiệu các hình thức lựa chọn nhà thầu (đấu thầu rộng rãi, hạn chế, chỉ định thầu, chào hàng cạnh tranh, mua sắm trực tiếp, tự thực hiện, mua sắm đặc biệt) và phương thức áp dụng quy chế đấu thầu (một túi hồ sơ, hai túi hồ sơ, hai giai đoạn). Cuối cùng là các hình thức và phương thức thực hiện hợp đồng (hợp đồng tư vấn, mua sắm vật tư, xây lắp, dự án; hợp đồng trọn gói, chìa khóa trao tay, có điều chỉnh giá).
  • Quản lý đô thị: Quy định về điểm dân cư đô thị (khái niệm, quy mô dân số, tỷ lệ lao động phi nông nghiệp, cơ sở hạ tầng đô thị, mật độ dân cư). Phân loại đô thị thành 5 loại dựa trên vai trò, chức năng, quy mô dân số, tỷ lệ lao động phi nông nghiệp và cơ sở hạ tầng. Phân cấp quản lý đô thị về mặt hành chính nhà nước và mối quan hệ giữa phân loại đô thị với phân cấp quản lý. Quy trình thành lập đô thị mới. Nội dung quản lý quy hoạch đô thị, bao gồm lập và xét duyệt đồ án quy hoạch, quản lý xây dựng công trình, bảo vệ cảnh quan môi trường sống, quản lý sử dụng và khai thác cơ sở hạ tầng kỹ thuật, thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm.
• Chương 2: Quản lý đất xây dựng
  • Nêu những quy định chung về đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước thống nhất quản lý. Trình bày nội dung quản lý nhà nước về đất đai (điều tra, quy hoạch, ban hành văn bản pháp luật, giao đất, đăng ký đất đai, thanh tra, giải quyết tranh chấp). Cụ thể hóa việc quản lý sử dụng đất xây dựng, bao gồm các quy định về giấy phép sử dụng đất, nghĩa vụ của người sử dụng đất, và việc thu hồi đất để xây dựng công trình. Nêu quyền và nghĩa vụ của các tổ chức trong nước được Nhà nước giao đất, cho thuê đất. Cuối cùng là nội dung quản lý và sử dụng đất đô thị, cùng việc thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm trong sử dụng đất.
• Chương 3: Một số vấn đề quản lý sản xuất – kinh doanh ở các doanh nghiệp xây dựng
  • Trình bày khái niệm về doanh nghiệp và các loại hình doanh nghiệp (doanh nghiệp nhà nước, tư nhân, hợp tác xã, công ty). Nêu các chức năng quản lý doanh nghiệp, bao gồm: chức năng kế hoạch, quản lý kỹ thuật và sản xuất, tổ chức và quản lý nhân sự, cung ứng vật tư, tài chính – kế toán, quản lý thiết bị và máy móc xây dựng, và marketing. Mô tả chi tiết về doanh nghiệp Nhà nước và doanh nghiệp tư nhân, bao gồm khái niệm, nhiệm vụ, quyền và nghĩa vụ.